12月6日至8日，2023粤港澳大湾区服务贸易大会在珠海举行。本次大会以“服务数字化策源地 贸易数字化领航区”为主题，首次采用“一会三地”的方式举办。粤港澳大湾区是全国服务贸易发展的前沿阵地，大湾区正在打造并有条件成为全球数字化水平最高的湾区。专家建议要做好对内、对外两篇文章：要着力推进大湾区优质资源融合互补，要积极推进大湾区对外开放，要继续深化大湾区与各国的国际合作。

服务贸易日渐成为

新一轮全球自由贸易的重点

随着国际贸易数字化、服务化深入发展，服务贸易日渐成为新一轮全球自由贸易的重点、经贸规则重构的焦点、经济高质量发展的引擎。全球服务贸易和服务业合作的深入发展，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，新技术、新业态、新模式层出不穷，为推动经济全球化、恢复全球经济活力、增强世界经济发展引擎注入强大的动力。

粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强、产业链供应链最完善的地区之一，在全国新发展格局中具有重要战略地位，使大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，这为推动大湾区服务贸易发展提供重要动能。2023粤港澳大湾区服务贸易大会，也首次创新采用“一会三地”的方式举办。其中，在珠海举办服务外包、海关特殊监管区贸易形态、数字内容出海3个主题分论坛，在澳门举办会展旅游分论坛，在香港举办金融高质量发展分论坛，在横琴粤澳深度合作区举办医疗及中医药分论坛。

内地已将96%的服务贸易部门

对香港作全面或部分开放

港澳地区服务贸易发展情况如何？香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一，2022年，香港服务贸易总额为11431亿港元，增长4.4%，香港服务业占GDP 93.4%。对于湾区服贸未来发展的方向，香港特别行政区行政长官李家超在视频致辞中表示，过去20年，在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的框架下，促进香港专业服务以优惠待遇进入内地市场，现在内地已将96%的服务贸易部门作全面或部分开放，为香港企业带来庞大机遇，“会继续寻求丰富CEPA的内容，针对香港特别具优势的领域，如金融服务，争取内地对香港在大湾区以及全境进一步开放。”

澳门特别行政区行政长官代表、经济财政司司长李伟农表示，澳门作为大湾区的重要组成部分，持续推进数字技术与服务贸易融合发展，“今年3月服务贸易出口总额同比增长151%。”

李伟农表示，澳门特区政府公布了首个全面系统1+4产业发展规划，结合服务数字化、贸易数字化的新趋势、新机遇，在做优、做精、做强综合旅游休闲业的同时，大力推动中医药大健康、现代金融、高新科技、会展商贸和文化体育等重点产业发展，“透过横琴跟紧扣湾区内需市场、产业链条和基础措施，与邻近地区做到错位发展，优势互补，共同努力把粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展示范点、中国式现代化引领地。”

广东将在CEPA框架下

持续扩大对港澳服务业开放

广东是我国服务贸易大省，坚持把服务贸易创新发展作为推进贸易高质量发展、建设贸易强省的重要抓手，积极扩大服务业开放，加快发展新兴服务贸易，促进传统服务贸易转型升级，推动全省服务贸易规模和质量效益稳步提升。2023粤港澳大湾区服务贸易大会披露的数据显示：2022年，广东服务贸易总额1585亿美元、增长8.3%，占全国的17.8%，其中数字服务进出口820.5亿美元，占全国的22%；2023年上半年广东省服务进出口总额783亿美元，位居全国第二，发展潜力巨大。

广东将充分发挥粤港澳大湾区制造、数字和贸易三重优势，深入推进粤港澳服务贸易自由化，大力发展服务贸易新业态新模式，持续推动服务贸易和服务业合作数字化、智能化、绿色化转型，打造粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区。“持续扩大对港澳服务业开放，在CEPA框架下促进粤港澳三地人员、货物、资金、数据等资源要素高效自由流动，大湾区服务贸易一体化水平和服务能级不断提升。”

观察

要全力推进大湾区

优质资源融合互补

商务部原副部长蒋耀平表示，粤港澳大湾区经济活力强、开放程度高，正在打造并有条件成为全球数字化水平最高的湾区，“要主动做好对内、对外两篇文章。”

首先，要着力推进大湾区优质资源融合互补。完善适应数字贸易、服务贸易数字化转型的财政、金融、外汇、投资、人才和监管便利化等措施，推动建立系统化、机制化、可持续的政策体系，在大湾区内率先破除体制机制障碍，推动大湾区数字贸易、服务贸易标准国际化、标准互认等工作，适度超前部署新型数字基础设施建设，稳步推进数字技术贸易，提升关键核心数字技术自主创新能力，重点支持湾区内传统加工制造、旅游、运输、建筑等传统服务贸易与数字技术、数字经济深度融合，探索数字贸易的新模式。

其次，要积极推进大湾区对外开放。发挥港澳和横琴、前海、南沙等重大合作平台先行先试作用，有序推进制度性开放，对标国际高标准经贸协议的规则、规制、管理标准，探索建立数据流通规则体系及完善运营机制，积极推进电信、金融等重点领域高水平对外开放，继续扩大数据等双行要素流动型开放，提升整合优化产业链供应链能力，构建联通内外的数字贸易投资、生产、服务一体化网络。

再者，要继续深化大湾区与各国的国际合作。要发挥港澳国际联系广泛、专业服务发达，尤其是香港国际金融、航运、贸易优势，澳门国际休闲旅游和对葡语国家合作等优势，加强与世界各国的数字经济、数字贸易和服务贸易的合作。尤其在“一带一路”共建倡议和RCEP协议的框架下，进一步区域共建和国际合作，支持区内特色服务走出去，积极扩大优质服务进口，利用广交会、大湾区服贸会等展会平台，促进国际采购、投资促进、人文交流和开放合作。